Le nouveau gouvernement allemand a introduit de nombreuses mesures pour soutenir la production d'énergie photovoltaïque
January 18, 2022
Robert Habeck dirige le nouveau ministère fédéral de l'Économie et de la Protection du climat (BMWK) depuis décembre. Mardi 11 janvier, l'homme politique écologiste a publié son bilan climatique et présenté ses projets pour les mois à venir. « Nous commençons avec un déficit important. Les mesures de protection du climat prises jusqu'à présent étaient insuffisantes dans tous les secteurs, et les objectifs climatiques pour 2022 et 2023 ne seront probablement pas atteints », a-t-il déclaré lors d'une conférence de presse.
Les nouvelles mesures seront mises en œuvre par le biais de deux actes législatifs distincts. Premièrement, ce que Habeck appelle un « plan multiple de Pâques », qui comprendra des dispositions rapidement applicables, devrait être présenté au printemps et passer au Parlement au début de l'été. Par ailleurs, les deux chambres du parlement allemand, le Bundestag et le Bundesrat, décideront d'un « paquet d'été » de mesures supplémentaires au second semestre. Habeck cible les aides d'État nécessaires à la ratification des deux lois sur la protection du climat par la Commission européenne cette année.
L'objectif principal de la nouvelle coalition gouvernementale allemande, composée des sociaux-démocrates (SPD), des Verts et du Parti de la liberté (FDP), est d'augmenter la part des énergies renouvelables dans la consommation totale d'électricité à 80 % d'ici 2030. Cet objectif s'accompagne d'objectifs plus ambitieux pour le photovoltaïque et l'éolien. D'ici 2030, la capacité photovoltaïque installée devrait augmenter d'environ 140 à 200 GW. Le bilan d'ouverture de Habeck prévoit une augmentation progressive de cette capacité annuelle à 20 GW d'ici 2028. Elle devrait rester stable à 20 GW par an jusqu'en 2029 et 2030. Pour l'année en cours, le ministère ne table que sur une légère augmentation d'environ 7 GW.
Le ministre souhaite garantir une forte croissance de la demande en photovoltaïque grâce à une nouvelle version de la loi allemande sur les énergies renouvelables (EEG). Un amendement législatif, prévu au printemps, permettra d'augmenter les volumes d'appels d'offres. « Avec un niveau très ambitieux dès le départ, les capacités technologiques spécifiques continueront de croître », a déclaré le ministre.
Mais l'augmentation des volumes d'appels d'offres ne suffira pas. L'énergie solaire devrait être débloquée par le biais de « mesures globales », notamment en augmentant les limites de superficie actuelles des appels d'offres afin de libérer davantage de terrains pour les parcs solaires, tout en respectant les normes de conservation. Le gouvernement a également accepté de rendre les systèmes photovoltaïques obligatoires dans les nouveaux bâtiments commerciaux, tandis que la coalition souhaite que les systèmes photovoltaïques deviennent la norme pour les nouveaux bâtiments résidentiels.
La baisse des prix de l'électricité est également essentielle pour le nouveau gouvernement fédéral, notamment pour électrifier plus vigoureusement les secteurs du chauffage et des transports. Par conséquent, l'année prochaine, la surtaxe EEG devrait être financée par le budget fédéral et non plus par les factures d'électricité des consommateurs. Le gouvernement espère que les pompes à chaleur et les voitures électriques gagneront en attractivité, ce qui devrait également être stimulé par le plan multiple de Pâques.